ОТВЕТЫ НА ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
1. Необходимо ли получение заключения о соответствии при капитальном ремонте объекта капитального строительства?
Согласно ч. 1 ст. 54 Градостроительного Кодекса РФ государственный строительный надзор осуществляется при:
1. строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со ст. 49 Кодекса, либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
2. реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со ст. 49 Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 54 Кодекса предметом государственного строительного надзора является проверка:
1. соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строи-тельства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2. наличия разрешения на строительство;
3. выполнения требований частей 2 и 3 ст. 52 Кодекса.
Таким образом, государственный строительный надзор не проводится при капитальном ремонте объекта капитального строительства (за исключением капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования) и, следовательно, не проводятся проверки объекта капитального строительства, не выдается заключение о соответствии.
2. В каких случаях проводятся внеплановые проверки?
К внеплановым проверкам относятся проверки, которые не включены в программу проверок и проводимые на основании:
– обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
– полученных извещений от застройщика или лица, осуществляющего строительство, об окончании работ, подлежащих проверке, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;
– истечения срока исполнения выданного органом государственного строительного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
– поручения президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3. В каком порядке устраняются недостатки, выявленные в процессе эксплуатации введенного в эксплуатацию жилого дома?
Устранение каких-либо недоделок и скрытого брака, в случае его выявления в процессе эксплуатации введенного в эксплуатацию жилого дома, осуществляется в рамках исполнения заказчиком своих гарантийных обязательств, установленных договором и положениями гражданского законодательства Российской Федерации. Решение данного вопроса осуществляется в претензионном порядке либо, в случае неудовлетворения претензии заказчиком, в судебном порядке.
4. Кем выдается разрешение на строительство?
В соответствии с ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
5. Что является предметом государственного строительного надзора?
В соответствии с ч.2 ст. 54 Градостроительного Кодекса РФ предметом государственного строительного надзора является проверка:
1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2) наличия разрешения на строительство;
3) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.
6. С какого момента осуществляется государственный строительный надзор?
Государственный строительный надзор осуществляется органом государственного строительного надзора с даты получения им в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
7. Какими статьями предусмотрена административная ответственность за правонарушения в области осуществления строительства?
Основными статьями КоАП РФ в области осуществления строительства являются нижеследующие статьи.
Статья 9.4.КоАП РФ Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий).
Статья 9.5.КоАП РФ Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию.
Часть 6 статьи 19.5.КоАП РФ Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
