XML-схема предписания об устранении выявленных нарушений, опубликованная на сайте Минстроя России 09.09.2025 г. и вступающая в силу 09.12.2025 г., разработана в соответствии с формой приложения N 7 к приказу Ростехнадзора от 12 марта 2020 г. N 107 «Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора», с учётом особенностей форм предписаний, применяемых органами государственного строительного надзора субъектов Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации при наличии у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, государственный строительный надзор осуществляется в форме инспекционного визита или выездной проверки. При этом у инспектора государственного строительного надзора может отсутствовать проектная документация на проверяемый объект капитального строительства.

Согласно части 1 статьи 90.1 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита, завершения контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора).

При оформлении Предписания в случае отсутствия у инспектора государственного строительного надзора проектной документации на объект капитального строительства, в обязательный элемент XML-схемы Предписания designParameters «Краткие проектные характеристики объекта капитального строительства» вносится информация, полученная инспектором при проведении инспекционного визита или выездной проверки.

Необходимо указать следующую обязательную информацию:

для площадного объекта:

- порядковый номер объекта капитального строительства;

- вид объекта капитального строительства (здание, строение или сооружение);

- назначение объекта;

для линейного объекта:

- порядковый номер линейного объекта;

- протяжённость.

Элемент designParameters «Краткие проектные характеристики объекта капитального строительства» включен в XML-схему Предписания в соответствии с требованиями форм предписаний, применяемых органами государственного строительного надзора субъектов Российской Федерации.

При переопубликации XML-схемы Предписания для обеспечения совместимости с формой приложения N 7 к приказу Ростехнадзора N 107, где краткие проектные характеристики не указываются, элемент XML-схемы designParameters, содержащий данные сведения, будет установлен как необязательный.

В ведомстве уточнили, в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами. В этой связи письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.