Информация для средств массовой информации
1. За истекший период 2022 года инспекцией проведено 2284 контрольных (надзорных) мероприятия (в том числе итоговых проверок). При проведении 95% таких мероприятий инспекторами выявляются нарушения. Так в 2022 году выявлено 2032 нарушения, из них: 1100 нарушений требований проектной документации (например, изменение конструкций фундаментов и несущих конструкций, применение арматуры с заниженным диаметром, занижение марки применяемой бетонной смеси и т.д.), 170 нарушений организации строительной площадки (отсутствие козырьков и ограждений стройплощадки, отсутствие бытовых помещений, отсутствие пунктов мойки колес, отсутствие средств пожаротушения и др.), 50 нарушений требований охраны труда и техники безопасности при производстве строительно – монтажных работ (отсутствие ограждений перепадов высот, отсутствие креплений откосов котлованов, отсутствие средств индивидуальной защиты и др.), 240 нарушений, связанных с заменой материалов (на не аналогичные), 130 нарушений порядка освидетельствования работ и ведения исполнительной документации, 342 других нарушений. 12 % выявляемых нарушений оказывают влияние на конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
Так же следует отметить, что в 2022 году в инспекцию поступило 694 обращения физических и юридических лиц на действия строительных организаций, связанные с организацией строительных площадок и в целом строительного производства (отсутствие ограждений стройплощадок, неправильная установка подъемных механизмов, перекрытие дорог общего пользования из-за непроектного размещения въездов на стройплощадку, падение строительных материалов, неправильное складирование стройматериалов и др.), несомненно, такие нарушения могут привести к тяжёлым последствиям. Инспекция использует все имеющиеся полномочия для пресечения подобных нарушений, однако, по мнению некоторых экспертов такие нарушения являются формальными и «зачастую строители корректируют площадку под текущие нужды, пренебрегая формальностями по своевременному изменению ПОС», с таким выводом согласиться, конечно, нельзя.
Инспекторским составом Стройнадзора Новосибирской области проводится трудоемкая ежедневная работа с контролируемыми лицами для устранения и недопущения нарушений при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства. При этом следует особо отметить, что заключение о соответствии инспекцией выдается только при устранении всех выявленных в процессе производства работ нарушений. Таким образом, распространенная в некоторых СМИ информация, что «95% объектов в Новосибирской области вводятся в эксплуатацию с нарушениями» так же не соответствует действительности.
За допущенные нарушения инспекцией в 2022 году всего возбуждено 494 дела об административных правонарушениях. Наложено административных наказаний в виде штрафа на сумму 19 154 000 руб. При этом при рассмотрении дел об административных нарушениях Стройнадзором Новосибирской области тщательно изучаются все обстоятельства дела для принятия обоснованного, законного решения. Так в ходе рассмотрения дел инспекцией в 2022 году прекращено производство по 56 делам об административных правонарушениях в связи с малозначительностью допущенных нарушений, по 228 - вынесено административное наказание в виде предупреждения. Следовательно, только в 42% случаев было вынесено решение о наложении административного штрафа. Таким образом, вывод некоторых СМИ о формальном подходе инспекции к проведению проверок и незначительности выявляемых нарушений, а также о наложении необоснованных административных наказаний является несостоятельным.
Кроме того, инспекцией в 2022 году проведено 1987 профилактических мероприятий, из них: 253 профилактических визита, 1231 консультирование, выдано 503 предостережения. Что безусловно свидетельствует о приоритете профилактики нарушений в деятельности инспекции.
2. Во исполнение требований градостроительного законодательства о проведении всех контрольных (надзорных) мероприятиях в отношении лиц, являющихся членами саморегулируемых организаций (СРО), инспекция заблаговременно уведомляет соответствующие СРО для возможности участия их представителей в проведении проверок. За период с 2020 – истекший период 2022 г.г. ни одна СРО не выразила желания принять участие в контрольных (надзорных) мероприятиях проводимых Стройнадзором Новосибирской области.
3. В рамках реализации программы профилактики рисков причинения вреда инспекцией на регулярной основе организуются и проводятся публичные мероприятия (семинары) для участников строительства на базе Новосибирского государственного архитектурно – строительного университета (Сибстрин). Ни одна СРО не выступала в качестве инициатора и не принимала участия в организации и проведении таких мероприятий, присутствуя на них только в качестве участников. Информация о публичных мероприятиях размещается на официальном сайте инспекции (gsn.nso.ru/page/189).
Так же отметим, что для подготовки указанных статей ни представители СМИ, ни какие-либо эксперты официально в Стройнадзор Новосибирской области для получения информации о деятельности инспекции не обращались.
С учетом изложенного, для получения достоверной и актуальной информации о деятельности Стройнадзора Новосибирской области убедительно просим Вас обращаться непосредственно в инспекцию государственного строительного надзора Новосибирской области.
Адрес инспекции: 630004 Новосибирск, ул. Ленина, 21/1, корпус 2;
Приёмная: тел.: +7 (383) 296-58-65;
Пресс-служба: тел.: +7 (383) 296-58-79 (доб. 731);
E-mail: gsn@nso.ru
Надеемся на взаимопонимание и плодотворное сотрудничество!
С уважением, Стройнадзор Новосибирской области.