В региональном Стройнадзоре прошли публичные обсуждения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного строительного надзора за 2024 год
Также рассмотрены последние изменения законодательства о надзоре, в том числе вопросы организации и проведения профилактических визитов.
Главное:
- в приоритете в работе инспекторов – профилактические мероприятия, направленные на снижение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
- в 2024 году инспекцией проведено 2995 контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлено 1875 нарушений обязательных требований, выдано 572 предписания;
- в 2024 году инспекцией в рамках подсистемы досудебного обжалования рассмотрено 356 жалоб (ходатайств) контролируемых лиц;
- за 2024 год обжаловано 18 постановлений инспекции по делам об административных правонарушениях, из них 8 начальнику инспекции, 10 в судебном порядке;
- увеличилось количество письменных и устных обращений и запросов граждан и юридических лиц – с 751 в 2023-м до 935 в 2024-м году. Все обращения рассмотрены либо направлены по компетенции в областные органы исполнительной власти региона;
- основным видом административного наказания, применяемого инспекцией в 2024 году, стал административный штраф. Причина – наличие у привлекаемых отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ: повторное совершение однородного административного правонарушения;
- по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях за 2024 год сумма наложенных инспекцией и судами Новосибирской области штрафов составила 17 028 тыс. руб.
Предложено:
- выполнять работы по строительству, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с требованиями утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 ГрК РФ проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 ГрК РФ частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ), своевременно вносить необходимые изменения в проектную документацию;
- уделять особое внимание качеству и своевременности осуществления строительного контроля как со стороны лица, осуществляющего строительство, так и со стороны застройщика (технического заказчика), выполнению контроля качества выполнения строительно-монтажных работ, включающего в себя входной, операционный и приемочный контроль;
- при поступлении на строительную площадку строительных материалов, изделий качественно осуществлять входной контроль, который поможет предотвратить нарушения требований проектной документации;
- необходимо обеспечивать своевременное устранение нарушений, выявленных в ходе строительного контроля и государственного строительного надзора, и не допускать продолжение выполнения работ до составления актов об устранении выявленных нарушений согласно части 6 статьи 52 ГрК РФ;
- постоянно повышать квалификацию инженерно-технического персонала, осуществляющего организацию и руководство процессом строительства;
- в целях недопущения нарушений обязательных требований, указанных в части 2 статьи 54 ГрК РФ, необходимо осуществлять строительство, реконструкцию таких объектов на основании разрешения на строительство, в соответствии с параметрами, указанными в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта не требуется разрешение на строительство, в соответствии с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными ГрК РФ, другими федеральными законами.
Доклад о результатах обобщения правоприменительной практики инспекции будет опубликован на официальном сайте инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области после утверждения приказом начальника инспекции до 15 марта 2025 года.